强产业，沛县向“高”攀登

沛县纺织产业

繁忙的生产车间

甲子丙通讯科技有限公司

时值年末收官，沛县经济建设交出了怎样的成绩单？

数据显示，前三季度沛县全县实现地区生产总值722.76亿元，增长3.5%；固定资产投资392.2亿元，增长6.7%；工业开票销售收入686.4亿元，增长12.2%；规上工业总产值464.3亿元，增长14%。

产业发展的综合实力何以稳步提升？经济增长的韧性何以后劲十足？市场主体的活力何以不断提高？一个个不断攀升的数字，反映着沛县“挑重担、扛重责”的决心，持续推进经济高质量发展的底气，以及全力统筹发展和安全的实力。

时间拨回到2017年，党的十九大之后，习近平总书记来到徐州考察。从发展实体经济到资源型城市转型，再到乡村振兴，总书记在徐州的一系列重要指示，推动着彭城大地在新时代改革发展中不断迈上新台阶。

五年来，沛县作为全市体量较大的板块，始终深刻把握领会发展定位，锚定“工业立县、产业强县”目标，勇挑重担、多扛重责，坚持传统产业改造升级和新兴产业培育壮大“双向发力”，以“稳”和“进”的实绩交出了一张张高质量发展的过硬答卷。

●大抓项目 工业高效提质

重大项目是推动城市品质提升、扩大有效投资、实现高质量发展的载体，也是推动新旧动能转换的重要引擎。

以项目建设为牵引，沛县坚持“工业立县，产业强县”战略不动摇，深入推进产业发展三年行动计划。“333”产业链链长制使得延链、补链、强链纵深推进，工业发展质效不断提升——

看，主导产业正做大做强。

走进沛县经开区纺织产业园祥邦新材料科技有限公司厂房，无纺布终端生产设备正在进行紧张调试。该项目是沛县“以商引商”的重要项目。一期工程全面投产后，年产无纺布3万吨，销售额达到了6亿元。“终端项目建成后，可以生产包括湿巾、干巾、棉柔巾、洗脸巾在内的产品，实现产业链延链、补链。”沛县经开区纺织产业园推进组副组长曹云龙介绍说。

纺织产业是沛县的三大主导产业之一，想要始终保持比较优势，就必须淘汰落后产能，促进资源整合，构建起技术先进、产业链完整的现代化产业集群。

在沛县经济开发区“引进龙头、联合重组、抱团入园”的倡导下，苏州鑫子时科技联合本土5家龙头企业共同出资组建五誉兴新材料集团。这个强链、补链旗舰型项目全部投产后年开票销售收入达到110亿元，税收3.5亿元，带动就业1000人。“小散弱低”的产业结构已成过往，2020年，总面积21.3平方公里的中国(淮海)绿色纺织产业园项目在沛县经济开发区开工建设。

看，传统产业正鼎故革新。

十个月前，沛县大屯街道一条小河畔的锋伟塑料有限公司还在倒闭的边缘挣扎，86名员工的塑编小厂，开始了一场痛下决心的翻身仗。

混改之后，江苏甲子丙通讯科技有限公司“横空出世”，主打5G光缆加强芯，强度更优、成本更低；8条智能化生产线同步开工，领跑整个行业；一根线长达5万米，一个接头都没有！从粗放地“编袋子”到精细化“编绳子”，甲子丙的玻璃纤维光缆加强芯生产线预计年产值可达1亿元。

这是沛县传统产业“智改数转”的缩影，唯有转型才能升级，才能在新赛道点燃高质量发展的新引擎。

看，新兴产业纷纷拔节而起。

在占地270亩的湖西高新技术产业园，江苏苏伯纳生物科技有限公司、徐州合谷生命科技有限公司、润康医药科技（沛县）有限公司等企业纷纷入驻。

致力于“合成生物学”工作的合谷生命科技有限公司，锚定大健康方向，通过大数据AI的精准辅助及大规模高密度的培养，以廉价的碳源氮源为原料，尝试用工程化的思维设计创造新的人工生命体。而苏伯纳生物科技有限公司再生医学产品，以锐不可当之势打破了美国强生和瑞士盖氏在我国长期垄断地位，用“科技突围”填补了国内行业空白。

●绿色转型 产业高速升级

走进沛县经济开发区光伏产业园，一排排发电板熠熠生辉。江苏宇辉光伏科技有限公司车间里，工人们有条不紊地加工着光伏板。“一块两平方米的光伏发电板，年发电量能达到500千瓦时。”公司厂长孙鹏说。这家集研发、生产、销售于一体的新能源企业，年产能为3GW，产值达50亿元。

能源是推进碳达峰碳中和的主战场。实现“双碳”目标，必须做好能源绿色低碳转型这篇文章。习近平总书记在党的二十大报告中指出，加快发展方式绿色转型。加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。

惟其艰难，方显勇毅。破解绿色发展的时代课题，需要劈波斩浪的魄力，坚决淘汰落后产能，坚决改造提升传统动能，坚决培育壮大新动能。

曾经的沛县龙固镇因煤而兴，“富了口袋”却“没了青山”。随着资源的不断枯竭，产业结构调整迫在眉睫。“老资源可以枯竭，新资源可以再造。”在龙固镇党委书记阎垒武的带领下，龙固吹响了产业结构调整的集结号。

如今，脏乱的码头建成沙河公园；采煤沉陷区建成镇区“中心湖”，渔光发电项目快速推进；韩庄居委会的屋顶建起了龙固镇第一个屋顶分布式光伏电站；一批科创型企业迅速崛起……工业重镇龙固不仅实现了“腾笼换凤”，也让青山常在，绿水长流。

坚持低碳发展，就是要把能源的“饭碗”端牢在自己手中。

9月29日，上海大屯能源股份有限公司新能源示范基地（一期工程）172 MW项目正式并网发电。昔日的沛县杨屯镇卞庄龙东矿采煤沉陷区变了模样，5800余亩水面碧波荡漾，8万余块太阳能光伏板向阳而立，预计电站首年上网电量31724万千瓦时，每年可节约标煤10.38万吨。

至此，沛县全县新能源（可再生能源）发电总装机容量超50万千瓦，年发电量达7.5亿千瓦时，渔光一体、风光一体、农光一体项目成为创新光伏产业发展的新形式。

润电新能源一期项目、天裕燃气焦炉煤气净化及提氢项目、海卓科技年产15000台套大功率氢燃料电池发动机项目、新氢动力年产5万台氢燃料电池工业车辆项目……4个重大能源项目正加快推进，投产后预计新增年产值150亿元。

坚持低碳发展，沛县更以壮士断腕的决心，实行能源消耗总量和强度“双控”。数据显示，前9个月，沛县规上工业综合能耗同比下降15.67%，规上工业单位增加值能耗下降21.53%。

●帮扶培育 企业高质发展

“有了后续资金支持，我们下一步生产计划就有了保障了。”提到企业享受到的金融贷款服务，沛县华晟纺织有限公司负责人张玉猛连连点赞。华晟纺织是一家主要经营棉、麻纺织加工的小微企业，生产活动资金需求量较大，加之受到当前大环境影响，资金链亮起了“红灯”。为保证该公司生产活动顺利开展，相关服务人员在走访调研企业后，帮助企业与多家银行接洽，及时提供了有力的资金保障。

只有不断强化市场主体服务，不断优化营商环境，才能激活市场主体活力，释放全社会创新创业创造的动能。2022年上半年，沛县研究出台“助企10条”“金融10条”“税务12”条等一揽子政策，拿出“真金白银”帮助企业减负前行、渡过难关，发放各类贷款91笔2.2亿元，完成留抵退税6.6亿元，新增各类市场主体8630户。

充满活力的中小企业是保持经济韧性的重要保障。前不久，徐州恒辉编织、江苏珀然股份成功获批国家第四批专精特新“小巨人”企业；江苏珀然股份还成功获批国家第七批制造业单项冠军示范企业，这也足以反映出沛县对于巩固和完善企业梯队建设的谋篇布局。

锚定全年企业培育目标，沛县对符合国家产业导向、有较大投资规模、较强发展后劲的企业进行“保姆式”精准帮扶培育，截至10月底，全县净增“四上企业”186家，67家企业获批创新型中小企业。

以营商环境提升弥补交通区位短板，沛县倾力打造“都来想法办、不说不能办”营商品牌，微山湖周边地区“两省八县”36项“通办”事项清单正式施行，在全省率先实现不动产登记“跨省通办”。此外，沛县还制定出台《沛县2022年优化营商环境改革事项》，编制《沛县大数据专项行动方案》等4个专项行动方案，推出退税企业服务便利度等7项优化营商环境工作举措，“1+4+7”的政策体系为优化提升政务服务环境、要素供给环境、创新创业环境、社会法治环境提供了制度保障。

把好事办实，把实事办好。沛县行政审批局局长王全林介绍说，沛县正通过持续深化“一件事一次办”改革、推动“秒报秒批”一体化政务服务平台再升级、“跨省通办”扩面提质、打造“家门口”办事厅等，为经济高质量发展提供有利政务服务保障。